{"id":1980,"date":"2022-11-07T17:11:02","date_gmt":"2022-11-07T16:11:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.stillitaly.com\/legaliinvilla\/?p=1980"},"modified":"2024-02-12T15:56:51","modified_gmt":"2024-02-12T14:56:51","slug":"una-lettura-critica-del-nuovo-c-d-delitto-di-rave-party-illegale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.stillitaly.com\/legaliinvilla\/2022\/11\/07\/una-lettura-critica-del-nuovo-c-d-delitto-di-rave-party-illegale\/","title":{"rendered":"<strong><em>Una lettura critica del nuovo c.d. delitto di rave party ( illegale?).<\/em><\/strong>"},"content":{"rendered":"<p>Con l\u2019art. 5, comma 1, d.l. 31 ottobre 2022, n. 162, l\u2019esecutivo, con la forma del decreto legge, ha introdotto una nuova fattispecie di reato, che nel linguaggio comune \u00e8 divenuto il reato di \u201crave party\u201d, a volte con la precisata appendice \u201cillegale\u201d.<\/p>\n<p>La norma, disposta dall\u2019art. 434 bis del codice penale, \u00e8 rubricata \u201c Invasione di terreni o edifici per raduni pericolosi per l&#8217;ordine pubblico o l&#8217;incolumit\u00e0 pubblica o la salute pubblica\u2026\u201d  e troverebbe forma \u201c\u2026.nell&#8217;invasione arbitraria di terreni o edifici altrui, pubblici o privati, commessa da un numero di persone superiore a cinquanta, allo scopo di organizzare un raduno, quando dallo stesso pu\u00f2 derivare un pericolo per l&#8217;ordine pubblico o l&#8217;incolumit\u00e0 pubblica o la salute pubblica\u2026\u201d .<\/p>\n<p>Letta la norma, si osserva che  gli elementi costitutivi che \u201cin potenza\u201d integrerebbero il delitto di nuovo conio sono: a) l\u2019invasione arbitraria, cio\u00e8 abusiva, \u201cdetta meglio\u201d non autorizzata dal proprietario, del terreno o edificio; b) da parte di almeno 51 persone;  c) al fine di radunarsi in propriet\u00e0 altrui.<br \/>\nSoprattutto la finalit\u00e0, ovvero il dolo specifico indicato alla lettera c) desta diverse perplessit\u00e0; infatti:  non \u00e8 richiesto o meglio precisato che, per la punibilit\u00e0, all\u2019invasione debba conseguire il raduno, perch\u00e9 pare sia punito il solo scopo; non \u00e8 dato sapere cosa s\u2019intenda per raduno  e considerato che, si sa\u2019, nel \u201cpiu\u2019 ci sta\u2019 il meno\u201d, astrattamente allora anche una festa di compleanno o l\u2019occupazione del cortile di una scuola da parte di studenti intenti a manifestare potrebbero essere perseguiti con la pena detentiva; n\u00e9, soprattutto, il raduno \u00e8 declinato nella forma del tanto temuto rave party, tipologia di raduno all\u2019origine della necessit\u00e0 che avrebbe portato l\u2019esecutivo a punire, con tanta fretta, il nuovo delitto.<\/p>\n<p>Configurati questi presupposti &#8211; l\u2019invasione, la non autorizzazione del proprietario, le 51 persone, qualsiasi tipo di \u201cscopo raduno\u201d &#8211;  la norma ne subordina la punibilit\u00e0 al pericolo che potrebbe derivare  per l\u2019ordine pubblico o la sicurezza pubblica.<\/p>\n<p>Il condizionale del verbo potere, indica la natura di reato di pericolo del delitto in analisi.<br \/>\nParametrare la punibilit\u00e0 penale al pericolo, che \u00e8 concetto per definizione vago e  che pu\u00f2 essere interpretato diversamente e secondo le diverse sensibilit\u00e0 dei magistrati, delle forze dell\u2019 ordine, dei prefetti,  \u00e8 sempre, appunto, \u201cpericoloso\u201d: soprattutto se paradigma della repressione penale diventa il \u201cpericolo per l\u2019ordine pubblico\u201d, che \u00e8 concetto estremamente evasivo e dal sapore tutto politico,  motivo per il quale nell\u2019articolo 17 della Costituzione, laddove \u00e8 riconosciuto ai consociati il diritto di riunirsi (e quindi radunarsi),  non fu  volutamente richiamato.<br \/>\nMa cos\u00ec \u00e8 stato previsto.<br \/>\nEd allora se le almeno 51 persone di cui sopra si riuniscono in propriet\u00e0 altrui e se tale comportamento probabilmente  potrebbe ledere, alternativamente, il regolare andamento della vita sociale nel rispetto delle regole prescritte (rapida definizione di ordine pubblico, che ne svela tuttavia l\u2019indeterminatezza) oppure  la pubblica sicurezza (concetto almeno meno insidioso perch\u00e9 riguarda l\u2019incolumit\u00e0 fisica delle persone), i 51 partecipanti  potrebbero essere puniti con  pene detentive severe, di molto superiori rispetto alle pene gi\u00e0 previste in tema di occupazione abusiva di terreni ed edifici, nonch\u00e9 con misure di prevenzione ed anche con la carcerazione preventiva.<\/p>\n<p>Proprio in punto di previsione della pena, si insinuano le principali criticit\u00e0.<br \/>\nInfatti, la semplice partecipazione al raduno \u00e8 punita con una pena detentiva inferiore a quanto invece previsto per gli organizzatori o promotori: costoro sono puniti con la reclusione che oscilla tra un minimo di 3 anni ad un massimo di 6, massimo edittale che consente, peraltro, l\u2019utilizzo delle intercettazioni telefoniche come mezzo di ricerca della prova.<br \/>\nLa criticit\u00e0 che genera tale differenziazione di pena, si sostanzia nella previsione della repressione penale gi\u00e0 all\u2019atto dell\u2019 organizzazione e promozione del c.d. raduno \u201cpericoloso\u201d, a prescindere, perch\u00e9 non \u00e8 specificato o chiarito, dall\u2019effettivo svolgimento, poi, di quel raduno.<br \/>\nUna tutela penale anticipata che richiama l\u2019art.115 del codice penale, che riserva, a chi si accorda per commettere un delitto (e il reato in analisi \u00e8 tale)  se il delitto non si consuma ( leggasi il raduno non si svolge) , quantomeno l\u2019applicazione a suo carico di  misure di sicurezza, come la libert\u00e0 vigilata, il divieto di risiedere in un determinato comune, etc.<br \/>\nPeraltro, come accennato, sono previste a carico dei partecipanti o degli  organizzatori l\u2019applicazione delle misure di prevenzione, come la sorveglianza speciale di pubblica sicurezza, con eventuali obblighi\/divieti di soggiorno in determinati Comuni, al pari di quanto previsto per indiziati di reati di mafia e  di terrorismo ; come \u00e8 prevista la confisca di beni come impianti audio e luci, che di per s\u00e9, di certo, non sono strumenti atti ad offendere, anzi.<\/p>\n<p>Insomma, la norma cos\u00ec come ad oggi scritta pare sproporzionata e pone diversi dubbi interpretativi e presta il fianco a diversi profili di incostituzionalit\u00e0.<br \/>\nPeraltro, se l\u2019obiettivo dichiarato era, come dichiarato anche in conferenza stampa, di  \u201c\u2026\u2026Rafforzare il sistema di prevenzione e di contrasto del fenomeno dei grandi raduni musicali organizzati clandestinamente (c.d. rave party)..\u201d la norma non coglie nel segno, perch\u00e9 di fatto, non si pone come argine di quel fenomeno ma di fatto punisce tutti i tipi di riunione su terreni o in edifici altrui.<br \/>\nSul punto, si osserva come la semplice occupazione abusiva delle propriet\u00e0 altrui era gi\u00e0 sanzionata all\u2019 art 633 c.p., che infatti punisce, con la reclusione da 1 a 3 anni;   \u201c\u2026. chiunque invade arbitrariamente terreni o edifici altrui, pubblici o privati , al fine di occuparli o di trarne altrimenti profitto\u2026.\u201d.<br \/>\nE tanto induce a ritenere che, nella sostanza, con tale nuova previsione penale il governo abbia voluto colpire piu\u2019 gli assembramenti e soprattutto la loro organizzazione che l\u2019occupazione di propriet\u00e0 altrui in s\u00e8: occupazione che, infatti, come detto, era gi\u00e0 punita con la reclusione, a prescindere dal pericolo che da essi potesse verificarsi per l\u2019ordine e la sicurezza pubblica<\/p>\n<p>Queste le ambiguit\u00e0 sostanziali del delitto di nuova formulazione.<br \/>\nQuanto a quella formale, si osserva come l\u2019utilizzo del Decreto Legge per punire tali condotte risulti palesemente illegittimo e pretestuoso, considerato che il rave occorso a Modena, casus belli dell\u2019intervento del governo, si era concluso pacificamente e senza scontri e ad oggi non pare vi sia un\u2019urgenza indotta da eventi simili.<br \/>\nCom\u2019 \u00e8 noto, l\u2019art 77 della Costituzione prevede che  solo  in casi \u201c..straordinari di necessit\u00e0 e urgenza\u2026.\u201d l\u2019 esecutivo possa usurpare la funzione legislativa al parlamento, e non \u00e8 certo questo il caso, considerato peraltro che il Decreto Legge \u00e8 \u201cimmediatamente esecutivo\u201d e quindi gi\u00e0 oggi il delitto analizzato \u00e8  punito, con tutti i s\u00e8 ed i ma sopra descritti; si spera allora  in un intervento di buon senso del parlamento,  entro i 60 giorni, teso a depenalizzare la norma o quanto meno ad emendarla soprattutto a rispetto del principio di tassativit\u00e0.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con l\u2019art. 5, comma 1, d.l. 31 ottobre 2022, n. 162, l\u2019esecutivo, con la forma del decreto legge, ha introdotto una nuova fattispecie di reato, che nel linguaggio comune \u00e8 divenuto il reato di \u201crave party\u201d, a volte con la precisata appendice \u201cillegale\u201d. 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